Госжилинспекция Чувашии

2018 год

Об итогах мониторинга роста платы граждан г. Чебоксары в 1 квартале 2018 года 

Для Чувашской Республики индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги:

с 1 января 2018 года утвержден в размере 0% к уровню декабря 2017 года;

с 1 июля 2018 года утверждён в размере 3,9% и предельно допустимое отклонение от величины указанного индекса – в размере 2,3%.

Указом Главы Чувашской Республики от 29 ноября 2017 года № 125 «О внесении изменений в Указ Главы Чувашской Республики от 17 мая 2014 года № 65» утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, в муниципальных образованиях Чувашской Республики, а также обоснования величины установленных предельных индексов на 2018 год.

В соответствии с Указом предельные индексы:

- с 1 января 2018 года утверждены в размере 0% к уровню декабря 2017 года;

-с 1 июля 2018 года установлены:

- по 290 муниципальным образованиям – от 4,5 % до 4,9 % по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу электроснабжения;

- по 4 муниципальным образованиям – до 6,2% (Ишлейское и Синьяльское сельские поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Второвурманкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики и Ядринское городское поселение Ядринского района Чувашской Республики – по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу теплоснабжения);

- по городу Канаш и Хучельскому сельскому поселению Канашского района Чувашской Республики – 12% (по наиболее невыгодному для потребителя с точки зрения прироста платы за услугу водоснабжения), что превысит установленный в среднем по Чувашской Республике индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги более чем на величину отклонения. Основанием превышения явились обращения представительных органов местного самоуправления города Канаш и Хучельского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к Главе Чувашской Республики М.В. Игнатьеву с инициативой об установлении предельного индекса в вышеуказанном размере в связи с необходимостью реализации в 2018–2020 годах инвестиционной программы МУП «Водоканал» муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики, направленной на повышение надежности и качества оказываемых потребителям коммунальных услуг.

Таким образом, в городских поселениях Чувашской Республики:

с 1 января 2018 г. индексы установлены в размере 0% к уровню 2017 года;

с 1 июля 2018 г. индексы установлены в размере

по г. Чебоксары– 4,9%,

по г. Новочебоксарск – 4,9%,

по г. Алатырь – 4,9%,

г.Канаш -12,0%

г. Шумерля –4,9%.

В связи с обращением жителей г. Чебоксары Чувашской Республики, Госжилинспекцией Чувашии проведен анализ изменения платы граждан, который отразился в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг в 1 квартале  2018 года.

1)                 По итогам мониторинга роста платы за коммунальные услуги по многоквартирному дому №14 по бульвару Эгерский города Чебоксары, который оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, по квартире общей площадью 65,50 кв.м установлено, что фактический прирост размера платы за коммунальные услуги в феврале 2018 г. по отношению к декабрю 2017 г. составил 1975,96 руб., т.е. 51,9%, в январе 2018 г. по отношению к декабрю составил  176,22 руб., т.е. 4,6 %. Изменение общего размера платы в феврале и январе 2018 года обусловлено увеличением размера платы за отопление, которая за февраль 2018 года составила 4757,50 руб., за январь 2018 года - 2746,79 руб., за декабрь 2017 года – 2627,66 руб., т.е. увеличилась по сравнению с декабрем 2017 года на 2129,84 руб. (на 81,05%), в январе 2018 года по сравнению с декабрем на 119,13 руб. (на 4,5%).

Увеличение размера платы за отопление в феврале 2018 года и январе 2018 года по сравнению с декабрем 2017 года произошло за счет увеличения объемов тепловой энергии (чем больше потребление, тем больше размер платы) на отопление по дому по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, в частности объем потребления в феврале 2018 года 193,1269 Гкал, в январе 2018 года - 111,5048 Гкал, в декабре 2017 года – 106,67 Гкал.

При сопоставимом перечне услуг и сопоставимом объеме потребления коммунальных услуг рост платы за коммунальные услуги составит 0%.

2)                 По итогам мониторинга роста платы за коммунальные услуги по многоквартирному дому №20 по ул.Дзержинского города Чебоксары, который оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, по квартире общей площадью 66,10 кв.м установлено, что фактический прирост размера платы за коммунальные услуги в январе 2018 г. по отношению к декабрю составил 3298,69 руб., т.е.101,3 %. Изменение общего размера платы в январе 2018 года обусловлено значительным увеличением размера платы за отопление, которая за январь 2018 года составила 5226,89 руб., за декабрь 2017 года –2725,50 руб., т.е. увеличилась по сравнению с декабрем 2017 года на 2501,39 руб. (на 91,8%).

Увеличение размера платы за отопление в январе 2018 года по сравнению с декабрем 2017 года произошло за счет увеличения объемов тепловой энергии (чем больше потребление, тем больше размер платы) на отопление по дому по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, в частности объем потребления в январе 2018 года - 244,679 Гкал, в декабре 2017 года – 127,585  Гкал. При рассмотрении данных суточных показаний прибора за период с 01.01.2018 г. по 28.02.2018 г., предоставленных ООО «УК «Центральная», установлено, что в указанный период не наблюдалось превышения температурного режима.

Кроме того рост платы в январе 2018 г. обусловлен ростом фактического объема потребления холодной (9,17 куб.м), горячей (5,5 куб.м) воды и объема водоотведения (14,67 куб.м) в квартире по сравнению с объемами холодной (6,67 куб.м), горячей (2 куб.м) воды и объема водоотведения (8,67 куб.м), что привело к увеличению платы за эти услуги на 797,3 руб. (в 2,5 раза).

При сопоставимом перечне услуг и сопоставимом объеме потребления коммунальных услуг рост платы за коммунальные услуги составит 0%.

По результатам мониторинга изменения размера платы за коммунальные услуги Госжилинспекцией Чувашии установлено, что в проверяемых домах по  г. Чебоксары, при неизменном наборе (перечне коммунальных услуг) и неизменном объеме потребляемых коммунальных услуг, рост платы за коммунальные услуги с 1 января 2018 г., по отношению к декабрю 2017 г. не превысит утвержденные Указом № 65 предельные индексы роста платы граждан на период 2018 г.

Рост абсолютной величины платы за коммунальные услуги произошел  в связи с ростом фактических объемов потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды,  тепловой энергии на нужды отопления и ГВС) как в отдельно взятом помещении, так и в целом по дому.

Госжилинспекцией Чувашии в ходе проведения мероприятий по осуществлению регионального государственного жилищного надзора за соблюдением обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, определению размера и внесению платы за коммунальные услуги за 1 квартал 2018 г. проведено 25  проверок (МП «ДЕЗ ЖКХ Ибресинского ЖКХ», МУП «Коммунальные сети г.Новочебоксарска, МУП ЖКУ Цивильского района, ТСЖ «Шанс», ТСЖ «Отрада, ТСЖ «21 Век» г.Новочебоскрск,  МУП «Алатырское ПОК и ТС», МУП «УК ЖКХ « МО г.Канаш , НО «Фонд капитального ремонта» и пр.), в ходе которых выявлено 18 нарушений порядка начисления платы за жилищно-коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. На устранение выявленных нарушений выдано 16 предписаний с требованием произвести перерасчет (возврат) платы за жилищно-коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт на сумму 249,411 тыс. руб.

В ходе проведения мероприятий по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за 1 квартал 2018 г. проведено 64 проверки, (ООО «УК «Центральная», ООО УК «Теплый дом», ООО «Мирный 1», ООО «Вертикаль», ООО УК «Город»,  ООО «Новоюжный» (Ленинский р.), ЗАО «Южный» г.Чебоскары, МУП УК в ЖКХ г.Новочебоксарска, ООО НПП «Мотокон», ООО «Колесница» , АО «ЧЭСК» г.Новочебоксарск, ООО «Сервисные технологии», ООО «Гарант» Мариинский Посад, ООО «Ядринжилремсервис», ООО «УК Доверие» г.Козловка, , ООО «Жилкомцентр» Чебоксарский р., ООО «Система управления» г.Шумерля и пр.)  в ходе которых выявлено 28 правонарушений обязательных требований законодательства. На устранение выявленных нарушений выдано 28 предписаний с требованием произвести перерасчет (возврат) платы за жилищно-коммунальные услуги на сумму 1625,399 тыс. руб.

По вопросам обоснованности определения размера платы за жилищно-коммунальные услуги в 1 квартале 2018 г. рассмотрено 641 обращение граждан и юридических лиц, что на 48 обращений больше аналогичного периода прошлого года.

В 1 квартале 2018 г. в  отношении должностных и  юридических лиц за совершение аналогичных административных правонарушений составлено 25 протоколов.  Судами приняты решения о наложении административных штрафов на общую сумму 153,6 тыс.руб.

Информация о проверках порядка расчета платы за жилищно- коммунальные услуги за 2 квартал 2018 года

 Госжилинспекцией Чувашии в ходе проведения мероприятий по осуществлению регионального государственного жилищного надзора за соблюдением обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, определению размера и внесению платы за коммунальные услугив 1 полугодии 2018 г. проведено 53 проверки, в ходе которых выявлено 38 нарушений порядка начисления платы за жилищно-коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. На устранение выявленных нарушений выдано 33 предписания с требованием произвести перерасчет (возврат) платы за жилищно-коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт на сумму 367,5 тыс. руб.

Госжилинспекцией Чувашии в ходе проведения мероприятий по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за 1 полугодие 2018 г. проведено 134 проверки, в ходе которых выявлено 78 правонарушений обязательных требований законодательства. На устранение выявленных нарушений выдано 71 предписание с требованием произвести перерасчет (возврат) платы за жилищно-коммунальные услуги на сумму 2381,5 тыс. руб.

По вопросам обоснованности определения размера платы за жилищно-коммунальные услуги в 1 полугодии 2018 г. рассмотрено 1456 обращений граждан и юридических лиц.

Материалы проверок в отношении исполнителей коммунальных услуг, нарушивших требования законодательства (6 материалов) для привлечения виновных лиц к административной ответственности по ч. 2 ст.14.6 КоАП РФ были направлены в Управление Роспотребнадзора по Чувашии.

В отношении должностных и юридических лиц за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1.ст.7.23.3, ч. 1 ст.14.1.3, ст.19.7, ч.1 ст.19.5, ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, за нарушение лицензионных требований, неисполнение предписаний, выданных Госжилинспекцией Чувашии, в 1 полугодии 2018 года составлено 45 протоколов.

Судами приняты решения о наложении административных штрафов на общую сумму 318,9 тыс.руб.

Информация о проверках порядка расчета платы за жилищно- коммунальные услуги за 3 квартал 2018 года г. Чебоксары, г. Козловка Чувашской Республики

Для Чувашской Республики индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги:

с 1 января 2018 года утвержден в размере 0% к уровню декабря 2017 года; с 1 июля 2018 года утверждён в размере 3,9% и предельно допустимое отклонение от величины указанного индекса - в размере 2,3%.

Указом Главы Чувашской Республики от 29 ноября 2017 года № 125 «О внесении изменений в Указ Главы Чувашской Республики от 17 мая 2014 года № 65» утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданами, в муниципальных образованиях Чувашской Республики, а также обоснования величины установленных предельных индексов на 2018 год.

В соответствии с Указом предельные индексы:

-                   с 1 января 2018 года утверждены в размере 0% к уровню декабря 2017 года;

-                   с 1 июля 2018 года установлены:

по 290 муниципальным образованиям - от 4,6 % до 4,9 % по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу электроснабжения;

-                по 1 муниципальным образованиям - до 6,2% (Ишлейское и Синьяльское сельские поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Второвурманкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики и Ядринское городское поселение Ядринского района Чувашской Республики - по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу теплоснабжения);

-                по городу Канаш и Хучельскому сельскому поселению Канашского района Чувашской Республики - 12% (по наиболее невыгодному для потребителя с точки зрения прироста платы за услугу водоснабжения), что превысит установленный в среднем по Чувашской Республике индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги более чем на величину отклонения. Основанием превышения явились обращения представительных органов местного самоуправления города Канаш и Хучельского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к Главе Чувашской Республики М.В. Игнатьеву с инициативой об установлении предельного индекса в вышеуказанном размере в связи с необходимостью реализации в 2018-2020 годах инвестиционной программы МУП «Водоканал» муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики, направленной на повышение надежности и качества оказываемых потребителям коммунальных услуг.

Таким образом, в городских поселениях Чувашской Республики: с 1 января 2018 г. индексы установлены в размере 0% к уровню 2017 года; с 1 июля 2018 г. индексы установлены в размере по г. Чебоксары- 4,9%,

для Козловского городского поселения - 4,9 %.

Госжилинспекцией Чувашии проведен анализ изменения платы граждан, который отразился в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг в июле 2018 года.

1)       По итогам мониторинга изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по многоквартирному дому №9 по ул. Пролетарская г. Чебоксары, который  оснащен общедомовыми приборами учета тестовой энергии, холодной, горячей воды, электрической энергии, по квартире общей площадью 38,4 кв.м установлено, что размер платы за коммунальные услуги, оказываемые управляющей организацией ООО «РЭУ» в июле 2018 года по сравнению с размером платы за декабрь 2017 года при неизменном наборе (перечне) коммунальных услуг увеличился на 3,72 %.

При этом фактический размер платы за коммунальные услуги квартиры дома №9 по ул. Пролетарская г. Чебоксары за июль 2018 года определен в сумме 1153,55 руб., т.е. ниже размера платы, предъявленного в декабре 2017 г. в сумме 1776,48 руб. в связи с отсутствием в июле 2018 года услуги отопления. Изменение размера дома №9 по ул. Пролетарская г. Чебоксары также обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг, и изменением тарифа на коммунальные услуги с июля 2018 года.      

2)       По итогам мониторинга изменения размера платы за коммунальные услуги по многоквартирному дому №10 по проспекту И.Яковлева г. Чебоксары, который оснащен общедомовыми приборами учета тепловой энергии, холодной, горячей воды, электрической энергией, по квартире общей площадью 65,8 кв.м установлено, что/размер платы за коммунальные услуги, оказываемые управляющей организацией  ООО «Жилкомсервис-1» в июле 2018 года, по сравнению с размером платы в декабре 2017 года при неизменном наборе (перечне) коммунальных услуг увеличился на 4 %.

При этом фактический размер платы за коммунальные услуги квартиры дома №10 по пр. И. Яковлева г. Чебоксары за июль 2018 года определен в сумме 1027,90 руб., т.е. ниже размера платы, предъявленного в декабре 2017 года в сумме 3345,01 руб. в связи с отсутствием в июле 2018 года КУ отопления. Изменение размера платы за коммунальные услуги по квартире дома №10 по пр. И.Яковлева г. Чебоксары также обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг, и изменением тарифа на коммунальные услуги с июля 2018 года.

3)       По итогам мониторинга изменения размера платы за коммунальные услуги по многоквартирному дому №115 по уд. Б. Хмельницкого г. Чебоксары, который оснащен общедомовыми приборами учета тепловой энергии, холодной, горячей воды, электрической энергией, по квартире общей площадью 67,5 кв.м установлено, что размер платы за коммунальные услуги оказываемые управляющей организацией ООО «УК «Богданка» в июле 2018 года по сравнению с размером платы в декабре 2017 года, при неизменном наборе (перечне) коммунальных услуг увеличился на 0,89 %.

При этом фактический размер платы за коммунальные услуги квартиры № 9 дома за июль 2018 года определен в сумме 1440,52 руб. т.е. ниже размера платы, предъявленного в декабре 2017 г. в сумме 3996,60 руб. в связи с отсутствием в июле 2018 года КУ отопление. Изменение размера платы за коммунальные услуги по квартире дома №115 обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг, и изменениям тарифа на коммунальные услуги с июля 2018 года.

4)       По итогам мониторинга изменения размера платы за коммунальные услуги по многоквартирному дому № 6 по ул. Герцена г. Козловка Козловского района ЧР который оснащен общедомовыми приборами учета тепловой энергии, холодной, горячей воды, электрической энергией по квартире общей площадью 66,6 кв.м установлено, что            управляющей организацией ООО «УК «Доверие» в июле 2018 года по сравнению с размером платы в декабре 2017 года при неизменном наборе (перечне) коммунальных услуг увеличился на 3,5 %.

При этом фактический размер платы за коммунальные услуги квартиры дома № 6 за июль 2018 года определен в сумме 695,9 руб. т.е. ниже размера платы, предъявленного в декабре 2017 года  в сумме 3261,5 руб. в связи с отсутствием в июле 2018 года КУ отопление. Изменение размера платы за коммунальные услуги по квартире дома №6 обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг, и изменениям тарифа на коммунальные услуги с июля 2018 года.

По результатам мониторинга изменения размера платы за коммунальные услуги Госжилинспекцией Чувашии установлено, что в проверяемых домах по г. Чебоксары, г. Козловка Козловского района Чувашской Республики при неизменном наборе (перечне коммунальных услуг) и неизменном объеме июля 2018 года, по отношению к декабрю 2017 года не превысит утвержденные Указом № 65 предельные индексы роста платы граждан на период 2018 год.

Рост абсолютной величины платы за коммунальные услуги произошел в связи с ростом фактических объемов потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, тепловой энергии на нужды отопления и ГВС) как в отдельно взятом помещении, так и в целом по дому.