4 квартал 2017 года

В соответствии с планом проведения плановых инспекционных проверок на 2017 год, согласованным в установленном порядке с Прокуратурой Чувашской Республики, на основании распоряжения руководителя Госжилинспекции Чувашии с целью осуществления государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в четвертом квартале проведены плановые проверки в отношении 4 товариществ собственников недвижимости (ТСН) и 1 товарищества собственников жилья (ТСЖ)

ТСН «59»

Установлено, что в нарушение требований п.5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170), требований п.15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 (далее – Минимальный перечень), требований подп. «в» п.12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановление Правительства РФ от 14.05.2013 №410, отсутствуют подтверждающие документы (акт) о выполнении проверки дымовых и вентиляционных каналов дома №59 после 17.08.2017г. и до начала отопительного сезона 2017-2018 гг. (не позднее чем за 7 календарных дней).

В нарушение требований п.2.1.1, п.2.1.2, п.2.1.4 Правил №170, требований подп. «а» п.11, п.13, п.14, подп. «в» п.24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, требований подп. «а» п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, не обеспечивается проведение общих плановых осмотров дома №59, оформление результатов таких осмотров в виде актов и актуализация таким образом технической документации на многоквартирный дом.

Визуальным осмотром технического состояния дома №59 было выявлено, что в нарушение требований п.4.1.1, п.4.1.7 Правил №170, требований п.2 Минимального перечня, отмостки дома №59 имеют многочисленные повреждения в виде трещин, щелей и зазоров повышенной ширины в местах примыкания к цоколю, выбоины, просадки. Достоверных сведений и подтверждающих документов о рассмотрении в установленном порядке вопроса по ремонту отмостков дома №59 и планировании указанных работ во временном измерении (на перспективу) к проверке не представлено.

По результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений.

ТСН «Пирогова»

В ходе проведения мероприятия по плановой выездной проверке ТСН(Ж) «Пирогова» установлены нарушения требований- п. 1.5.3, п. 2.2.5, п. 3.5.7, п. 3.4.7, п. 2.2.4, п. 3.3.5, п. 4.6.1.26.,5.6.1.,п. 2.6.7., п. 5.2.22.  5.6.2., 5.6.6., п. 5.5.12, п. 5.6.7, п.  3.4.1, п. 4.1.1, п. 4.1.15, п. 3.3.1., п. 3.3.6., п. 4.6.1.1., п. 4.6.3.2., п. 5.7.4. Правил № 170; - п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «з» п. 11 Правил № 491; п. 2, п. 18, п. 15, п. 20 Перечня № 290, п.п. «в» п. 12 Правил № 410, п.п. «в» п. 6 Правил № 290, ч. 7 ст.12 ФЗ № 261, ч. 1 и ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ.

Также в результате проверки установлено, что решение о создании ТСН «Пирогова» противоречит подпункту 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ, подпункт 4 пункта 8.2 Устава ТСН «Пирогова» противоречит части 3 статьи 147 ЖК РФ, в нарушение части 3 статьи 147 ЖК РФ председателем ТСН «Пирогова» избран лицо, которое не является членом ТСН «Пирогова», правление ТСН «Пирогова» осуществляет деятельность по истечении срока своего избрания без подтверждения своих полномочий  решением общего собрания членов товарищества, в нарушение п.7 ст.148 ЖК РФ реестр членов ТСН «Пирогова» представлен не полном объеме, отсутствуют сведения о членстве в ТСН собственников помещений многоквартирных домов №2,4 по ул. Пирогова, №3,11 по ул. Комарова; в нарушение подп. «а» п.5 Стандарта ТСН «Пирогова» не раскрывает информацию в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти http://www.reformagkh.ru/, в нарушение подп. «а,г,д,е,ж,з» п.3 Стандарта ТСН «Пирогова» не раскрывает информацию на Портале ЖКХ Чувашской Республики www.jkh.cap.ru, в нарушение части 10.1 статьи 161 ЖК РФ в ГИС ЖКХ ТСН «Пирогова» не раскрывает основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСН «Пирогова».

По результатам проведенной проверки в отношении должностного лица возбуждено административное дело по ст. 7.22 КоАП РФ и предписано устранить выявленные нарушения.

ТСН «Ивушка».

В ходе проведения плановой проверки ТСН «Корона» были установлены нарушения требований п. 5.9.14, п. 3.2.7, п. 4.1.15, п. 2.6.2, п. 5.2.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. №170, допущено захламление контейнерной площадки для вывоза мусора, не соблюдается периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, не обеспечивается надлежащий контроль за санитарным состоянием приямков и помещения подвала, входные двери подвала имеют не плотный притвор, не утеплены надлежащим образом, отдельные трубопроводы нижней разводки системы отопления и горячего водоснабжения не имеют теплоизоляцию. В нарушение п.п. «в» п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лицо, ответственное за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не заключило договор выполнение комплекс контрольно-измерительных работ электроустановок и электрооборудования дома. В нарушение требований ч. 7 ст.12 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не разработаны и недоведены до сведения собственников помещений дома предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

По результатам проведенного мероприятия по контролю за нарушение правил содержания общего имущества и законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении должностного лица ТСН «Ивушка» возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном статьей 7.22 КоАП РФ, ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ, а также выдано предписание на устранение выявленных нарушений.

ТСН «Корона».

В ходе проведения плановой проверки ТСН «Корона» были установлены нарушения требований п.п. 2.6.4, 5.2.6, 5.2.16, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 2.1.5, 5.6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. №170, не предоставлен план-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в зимних условиях и утвержденный органом местного самоуправления. Внутридомовое инженерное оборудование эксплуатируется ненадлежащим образом. Общедомовое электрооборудование имеет признаки ослабления эластичности изоляции, следы ремонта в отдельных местах. Также в нарушение п. 3, п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. №290, п.п. «в» п. 4 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. №416, пп. «а», «б», «г», «е» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, ТСН «Корона» не подготовила предложения о выполнении работ по восстановлению поврежденных участков цоколя, отмостки, ограждающих конструкций входных крылец дома, которые необходимо было довести сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

По результатам проведенного мероприятия по контролю ТСН «Корона» выдано предписание на устранение выявленных нарушений.

ТСЖ «Парковый».

В ходе проведения плановой проверки в отношении ТСЖ «Парковый» Госжилинспекцией Чувашии было проведено техническое обследование многоквартирных домов №№ 1, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20 по ул. Агакова г. Чебоксары. При этом было установлено, что в нарушение п. 5.8.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила № 170), имеются разрывы в материале тепловой изоляции трубопроводов холодного водоснабжения. Кроме того, в нарушение п. 3.4.1 Правил № 170, на техническом этаже дома № 3 возведены кладовые помещения. Аналогичные нарушения характерны также и для других домов.

Также установлено, что в нарушение установленных требований п. 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290, п. 3.4.8 Правил № 170, ТСЖ «Парковый» не проводятся работы по дератизации и дезинфекции мест общего пользования домов №№ 1, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20; не заключен договор на проведение работ по дезинфекции/дератизации мест общего пользования.

По результатам проверки ТСЖ «Парковый» выданы предписания об устранении нарушений законодательства, в отношении его должностного лица возбуждено административное дело по ст.7.22 КоАП РФ.

Проверка обоснованности расчета платы за жилищно-коммунальные услуги  проведена по квартире №7 дома №5 по ул.Л.Агакова г. Чебоксары (далее – дом №5) за сентябрь и октябрь 2017 года.

Расчет платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354 (далее – Правила №354).

Собственники помещений в доме №5 приняли решение ежемесячно распределять объем потребленных коммунальных ресурсов, определенного по показаниям общедомового прибора учета, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения (протокол №б/н от 11.01.2017 г.).

           Размер расходов граждан за содержание жилого помещения в части расходов на оплату холодной воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за сентябрь и октябрь 2017 года ТСЖ определен исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. Расчет размера платы за водоотведение, потребленное при содержании и использовании общего имущества дома, включенной в плату за содержание жилого помещения, производен с учетом вступивших в силу нормативов потребления, утвержденных постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики №203 от 24.05.2017 г.

ТСЖ начисляет собственникам жилых и нежилых помещений в доме плату за содержание жилых помещений (членские взносы) в размере 20,65 руб./кв.м., согласно решения очередного общего собрания членов ТСЖ, оформленного протоколом №1 от 29.06.2017 года.

Согласно решения общего собрания собственников помещений дома №5, оформленного протоколом №б/н от 10.06.2014 г., ТСЖ производит начисление платы за оказание услуги по охране многоквартирного дома отдельной строкой в разделе «Прочие» в размере 2,58 руб./кв.м.

ТСЖ производит ежемесячное начисление платы за формирование, печать, разноску квитанций по капитальному ремонту в размере 9,00 руб. за один лицевой счет, согласно решения собственников помещений дома №5, оформленного протоколом №б/н от 12.01.2015 г.