4 квартал 2018 года

В соответствии с планом проведения плановых инспекционных проверок на 2018 год, согласованным в установленном порядке с Прокуратурой Чувашской Республики, на основании распоряжения руководителя Госжилинспекции Чувашии с целью осуществления государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в четвертом квартале 2018 года были проведены плановые проверки в отношении 3 управляющих компаний.

Плановая проверка ООО УК «ЖКХ»

В ходе проведения мероприятия по плановой проверке управляющей организации ООО «УК ЖКХ»  установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя  России от 27 сентября 2003г. №170, в нарушение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13  августа 2006г. №491 Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013г. №290.

В нарушении статьи 193 ЖК РФ Приказа №74/114/пр УК не заполнена информация об отчетах по выполнению договора управления и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В целях активизации работы УК по взысканию с собственников помещений задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги с потребителей коммунальных услуг и уменьшению задолженности перед ресурсоснабжающими организациями во исполнение договорных обязательств в соответствии с требованиями жилищного законодательства Инспекцией выдано предписание УК провести мероприятия по сокращению задолженности перед РСО и провести работу по взысканию задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги с потребителей коммунальных услуг.

В связи с чем, ООО «УК ЖКХ» выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

 

Плановая проверка ООО «УК «ЖКХ «Канашская»

В ходе проведения мероприятия по контролю Госжилинспекцией Чувашии было установлено, что Управляющей организацией ООО "УК ЖКХ "Канашская" не в полном объеме обеспечивается выполнение работ по сухой и влажной уборке лестничных площадок и маршей, лифтовых кабин, влажной и сухой протирке подоконников, приборов отопления, почтовых ящиков, дверных полотен, перил и ручек, шкафов электрооборудования, мытье окон 2 раза в год: перед началом и в конце отопительного сезона. Так, в нарушение требований Правил № 170, на момент проведения проверки 09.10.2018 г., окна и подоконники в подъездах дома № 14 по ул. СХТ, с Шихазаны, Канашского р-на (далее – дом №14) не были очищены от грязи и пыли. Кроме того, в нарушение требований Правил № 170, продухи подвального помещения дома № 10 по ул. Красноармейская не обрешечены, а в доме № 95 по ул. К. Маркса заложены кирпичом.

ООО "УК ЖКХ "Канашская" осуществляются плановые сезонные осмотры ограждающих конструкций многоквартирных домов: стен фундаментов, перекрытий, кровли, лестниц, перегородок, полов, техническое состояние внутренней отделки, целостности оконных и дверных заполнений в помещениях общего пользования с составлением актов осмотра, в которых отражено выявленное их техническое состояние и  перечень мероприятий, подлежащих выполнению. При этом, в нарушение требований. Правил № 170, весенний осмотр в многоквартирных жилых домах проведен не в полном объеме, в актах не указаны все неисправности. Так, в нарушение Правил № 170, п. 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 (далее о тексту – Перечень № 290), в домах № 2 и № 14, имеются участки разрушения цоколя, а также в нарушение требований Правил № 170, п. 3 Перечня № 290, имеются участки намокания стен.

В нарушение требований Правил № 170, продухи подвального помещения дома № 14 не обрешечены, а в доме № 2 заложены кирпичом.

Кроме того, в нарушение Перечня № 290, запорная арматура системы теплоснабжения дома № 2 повреждена налетом коррозии.

В нарушение требований Правил № 170, подвальное помещение захламлено мусором.

Согласно данным, размещенным в ГИС ЖКХ под управлением Общества находятся 45 многоквартирных дома.

Однако информация о деятельности Общества по управлению многоквартирными домами размещена не полном объеме. По многоквартирным домам №2 по ул. В.П. Епифанова, №14 по ул. СХТ с. Шихазаны в нарушение Приказа №74/114/пр. не размещена информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, об оказываемых услугах, в нарушение Приказа №74/114/пр., в нарушение подраздела 16 раздела 10 Приказа №74/114/пр не заполнена информация об отчетах по выполнению договора управления и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Таким образом, не размещение информации по управлению многоквартирными домами в полном объеме в ГИС ЖКХ является нарушением лицензионного требования, предусмотренного ЖК РФ.

По результатам проведенного мероприятия, управляющей организации ООО "УК ЖКХ "Канашская" предписано устранить выявленные нарушения.

Также в отношении юридического лица ООО "УК ЖКХ "Канашская" возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ.

 

Плановая проверка ООО «Альянс Жилком»

В ходе проведения проверки порядка начисления платы за жилищно-коммунальные услуги установлено, что в  соответствии с ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года  №1498 в Правила предоставления коммунальных услуг, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, с января 2017 года расходы коммунальных ресурсов при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – СОИ в  МКД), включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, ТСЖ, ЖК (ЖСК).

С 10 августа 2017 часть 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) начала действовать в редакции  Федерального закона от 29.07.2017 №258-ФЗ, согласно которому размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИ в МКД, определяется при наличии общедомового прибора учета (далее – ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИ  в МКД, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома  автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИ в МКД, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИ в МКД:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых на СОИ в МКД, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Чувашской Республики применяются тарифы на коммунальные ресурсы (услуги), установленные Госслужбой Чувашии по конкурентной политике и тарифам.

Расчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребленные при СОИ в МКД, включенной в плату за содержание жилого помещения, с июля 2017 года должен производиться с учетом тупивших в силу нормативов потребления коммунальных ресурсов, утвержденных постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики №203 от 24.05.2017 г. и №215 от 31.05.2017 г.

В целях предоставления услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов УК заключила договор с АО «Водоканал» от 01.12.2017 №2499.

В целях предоставления услуги электроснабжения собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов, а также для производства тепловой энергии в д.4 ул. Асламаса УК заключила договор с ресурсоснабжающей организацией АО «Чувашская энергосбытовая компания» от 15.01.2018 № 36-01/522-4045.

В целях использования газа на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, входящих в состав общего имущества МКД, а также для производства тепловой энергии в д.4 ул. Асламаса УК заключила договор с ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» от 05.11.2015.

Расчетный период январь, февраль 2018 года.

Анализ проведен по многоквартирному дому №3 ул. О. Волкова г.Чебоксары.

При начислении платы за содержание жилого помещения в доме № 3 УК применяет размер платы 16,37 руб./кв.м, в том числе на содержание жилья -13,87 руб./кв.м, текущий ремонт-  2,50 руб./кв.м, утвержденный общим собранием собственников помещений от 01.11.2016 г. (протокол № 1).

Установлено, что УК в состав платы за содержание жилого помещения, согласно требованиям ст. 156 ЖК РФ включает плату за коммунальные ресурсы, используемые при СОИ в МКД, рассчитанные с учетом действующих нормативов потребления коммунальных услуг: по электроснабжению – 1,63 руб./кв.м., холодному водоснабжению – 0,04 руб./ кв.м., водоотведению – 0,04 руб./ кв.м.

Плата за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению в жилом помещении (кв. №2), нежилом помещении (№165) УК определена:

- в январе 2018 г. исходя из показаний ИПУ холодной воды (11 куб.м), при наличии ИПУ холодной воды, в феврале 2018 г. в связи с непредоставлением ИПУ ХВС согласно п.59 Правил №354 исходя из среднемесячного объема и утвержденного тарифа на холодную воду 17,13 руб./куб.м.

Размер платы за водоотведение - исходя из объема потребления холодной воды (11 куб.м), потребленной в жилом помещении, определенного по показаниям ИПУ холодной воды, в феврале 2018 г. исходя из среднемесячного объема воды 10,75 куб.м и тарифа на водоотведение 19,86 руб./куб.м.

По данным УК задолженность перед АО «Водоканал» по состоянию на 01.01.2018 г. составляла 427,0 тыс. руб. За период с января по август 2018 года АО «Водоканал» предъявлено УК к оплате за полученную воду и сточные воды сумму 2583, 4 тыс.руб., оплачено населением за услуги ХВС и ВО 2517,1 тыс.руб. (97,4%), перечислено УК на расчетный счет АО «Водоканал» 2464,2 тыс.руб.(97,9%), т.е на 52,9 тыс.руб. меньше собранных средств. Т.о. задолженность перед АО «Водоканал» по состоянию на 01.09.2018 г. составляла 546,2 тыс.руб, увеличилась на 119,2 тыс.руб..

По данным УК задолженность перед АО «Чувашская энергосбытовая компания» по состоянию на 01.01.2018 г. составляла 925,0 тыс. руб. За период с января по август 2018 года АО «ЧЭСК» предъявлено УК к оплате за полученную электрическую энергию сумму 4449,7 тыс.руб., оплачено населением за услуги электроснабжения 4112,8 тыс.руб. (92,4%), перечислено УК на расчетный счет АО «ЧЭСК» 4622,0 тыс.руб.(112,4%), т.е на 509,2 тыс.руб. больше собранных средств. Т.о. задолженность перед АО «ЧЭСК» по состоянию на 01.09.2018 г. составляла 752,7 тыс. руб, сократилась на 172,3 тыс.руб.

В целях активизации работы УК по взысканию с собственников помещений задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги с потребителей коммунальных услуг и уменьшению задолженности перед ресурсоснабжающими организациями во исполнение договорных обязательств в соответствии с требованиями жилищного законодательства Инспекцией выдано предписание УК провести мероприятия по сокращению задолженности перед АО «Водоканал»  и провести работу по взысканию задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги с потребителями коммунальных услуг.

В связи с чем, в отношении ООО «Альянс Жилком» выданы предписания об устранении выявленных нарушений.