УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от                                     2010 г. №

 

 

 

 

 

 

ПОРЯДОК

проведения работ по обязательному подтверждению соответствия низковольтного оборудования

 

 

Настоящий Порядок устанавливает процедуру обязательного подтверждения соответствия низковольтного оборудования требованиям Федерального закона "Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования" (далее - технический регламент) в форме декларирования соответствия и обязательной сертификации.

Выбор формы и схемы обязательного подтверждения соответствия осуществляет заявитель с учетом группы риска, к которой относится низковольтное оборудование рассматриваемого вида (типа).

 

I. Декларирование соответствия низковольтного оборудования

 

1. Декларирование соответствия низковольтного оборудования включает:

выбор схемы декларирования соответствия заявителем; формирование доказательственных материалов;

выбор аккредитованной испытательной лаборатории (центра), в случае, когда применяются схемы декларирования соответствия с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее -испытательная лаборатория);

сертификацию системы качества, в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия;

представление в выбранный орган по сертификации в соответствии с областью его аккредитации декларации о соответствии с приложением сформированного пакета доказательственных материалов;

осуществление органом по сертификации проверки представленных заявителем документов;

осуществление органом по сертификации регистрации декларации о соответствии, либо уведомление заявителя об отказе в ее регистрации.

2.  Испытательная лаборатория осуществляет проведение
исследований (испытаний) и измерений низковольтного оборудования для
подтверждения соответствия на основании договора с заявителем.

Испытательная лаборатория осуществляет проведение исследований (испытаний) и измерений низковольтного оборудования для подтверждения соответствия требованиям технического регламента по показателям безопасности, установленным в документах, включенных в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, утвержденный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее - Перечень).

3.   Декларация о соответствии с приложением необходимых документов может быть направлена на регистрацию только в один орган по сертификации по выбору заявителя.

4.   В случае неприменения заявителем документов, включенных в Перечень, в целях соблюдения требований технического регламента орган по сертификации должен установить соответствие показателей безопасности, содержащихся в представленных отчетах об исследованиях (испытаниях) и измерениях, требованиям, установленным техническим регламентом.

5.   Орган по сертификации в течение трех дней после поступления на регистрацию декларации о соответствии по результатам проверки осуществляет регистрацию декларации о соответствии в установленном порядке либо уведомляет заявителя об отказе в её регистрации в письменной форме с указанием оснований для отказа.

6.   Действие декларации о соответствии может быть прекращено заявителем. В этом случае, заявитель обязан в трехдневный срок направить в письменной форме уведомление о принятом решении в орган по сертификации, зарегистрировавший декларацию. Орган по сертификации в установленном порядке вносит в реестр деклараций о соответствии сведения о прекращении действия декларации о соответствии.

Приостановление, возобновление или прекращение действия декларации о соответствии осуществляется в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании.

II. Обязательная сертификация низковольтного оборудования

 

7.  Обязательная сертификация (далее - сертификация)
низковольтного оборудования включает:

представление заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации с указанием выбранной схемы сертификации;

рассмотрение органом по сертификации заявки на проведение сертификации и принятие решения о проведении сертификации;

отбор, идентификацию образцов и проведение их исследований (испытаний) и измерений;

сертификацию системы качества, в случае, если это предусмотрено схемой сертификации и договором;

анализ полученных результатов органом по сертификации и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;

выдачу сертификата соответствия;

осуществление инспекционного контроля за сертифицированным низковольтным оборудованием, в случае, если это предусмотрено схемой сертификации и договором;

корректирующие мероприятия при выявлении несоответствия низковольтного оборудования требованиям технического регламента и при применении знака обращения на рынке с нарушением требований технического регламента.

8.   Для проведения сертификации заявитель направляет заявку в выбранный орган по сертификации, аккредитованный на проведение сертификации низковольтного оборудования. К заявке прилагаются сопроводительные документы, содержащие сведения, установленные техническим регламентом, а также, в случае сертификации партии низковольтного оборудования, документы, включающие в себя данные об объеме этой партии (накладная, договор или контракт о поставке).

9.   Орган по сертификации рассматривает заявку на проведение обязательной сертификации и в срок, не превышающий 5 рабочих дней после ее получения, направляет заявителю решение по заявке.

Решение по заявке на проведение сертификации содержит информацию:

о схеме сертификации;

об объеме необходимых исследований (испытаний) и измерений; о необходимости сертификации системы качества, в случае, если это предусмотрено схемой сертификации и договором;

о порядке отбора и количестве образцов для проведения исследований (испытаний) и измерений.

В случае положительного решения заключается договор о проведении сертификации.

10.  Отбор образцов для исследований (испытаний) и измерений осуществляет орган по сертификации в присутствии представителей заявителя. Организация хранения образцов осуществляется испытательной лабораторией, проводившей исследования (испытания) и измерения.

11.  Идентификацию низковольтного оборудования проводят как при отборе образцов, так и при их исследованиях (испытаниях) и измерениях.

Идентификация при отборе образцов состоит в сравнении основных характеристик образцов с фактическими и содержащимися в маркировке образца и в сопроводительной документации, в том числе:

наименование низковольтного оборудования, тип, модель, модификация;

наименование изготовителя и данные по происхождению низковольтного оборудования;

документ, по которому выпускается низковольтное оборудование;

показатели назначения и другие основные показатели.

Идентификация при проведении исследований (испытаний) и измерений заключается в проверке функционирования низковольтного оборудования в соответствии с руководством или инструкцией по эксплуатации.

12. Исследования (испытания) и измерения для целей сертификации
проводятся в испытательных лабораториях, аккредитованных на
проведение тех исследований (испытаний) и измерений, которые
предусмотрены в документах, включенных в перечень документов в
области стандартизации, содержащих правила и методы исследований
(испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов,
необходимые для применения и исполнения технического регламента и
осуществления оценки соответствия.

В случае неприменения заявителем документов, включенных в Перечень для соблюдения требований технического регламента, орган по сертификации определяет объем исследований (испытаний) и измерений, обеспечивающих подтверждение соответствия низковольтного оборудования требованиям технического регламента.

13. Сертификация системы качества и ее последующий контроль
осуществляются   в   соответствии   с   национальными   стандартами,
устанавливающими требования к системам менеджмента качества при производстве низковольтного оборудования.

Сертификацию системы качества осуществляет орган по сертификации.

Сертификация систем качества осуществляется на добровольной основе.

14. Орган по сертификации после рассмотрения протоколов
исследований (испытаний) и измерений, сертификата системы качества, в
случае, если это предусмотрено применяемой схемой сертификации,
документов, подтверждающих соответствие низковольтного оборудования
требованиям других технических регламентов, в случае если данное
низковольтное оборудование входит в сферу их действия, а также иных
документов, прилагаемых к заявке, принимает решение о выдаче или об
отказе в выдаче сертификата соответствия в двухнедельный срок после
получения всех документов, указанных в решении по заявке о проведении
сертификации.

На основании решения о выдаче сертификата соответствия орган по сертификации оформляет сертификат соответствия и регистрирует его в Едином реестре сертификатов соответствия в установленном порядке.

15.  При отрицательных результатах сертификации орган по сертификации выдает заявителю мотивированное заключение об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием причин.

16.  При внесении изменений в конструкцию (состав) низковольтного оборудования, на которое выдан сертификат соответствия, или технологию его производства, которые могут повлиять на его соответствие требованиям технического регламента, заявитель перед выпуском в обращение такого низковольтного оборудования в письменной форме уведомляет об этом орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, с приложением документов, подтверждающих состав и характеристики внесенных изменений (конструкторская документация, чертежи, спецификации). Орган по сертификации в десятидневный срок с момента получения соответствующего уведомления от заявителя, на основе изучения представленных им документов, принимает решение о необходимости проведения дополнительных исследований (испытаний) и измерений и их объеме или оценки состояния производства низковольтного оборудования или об отсутствии такой необходимости, о чем в письменной форме уведомляет заявителя в двухдневный срок.

Выпуск в обращение низковольтного оборудования при внесении в его конструкцию (состав) изменений не допускается до получения заявителем решения от органа по сертификации.

17. Проведение инспекционного контроля, в случае, если он
предусмотрен схемой сертификации и договором, осуществляется органом
по сертификации, выдавшим сертификат соответствия.

Инспекционный контроль проводится в течение всего срока действия сертификата соответствия в форме плановых и внеплановых проверок, обеспечивающих получение информации о сертиф ицированном низковольтном оборудовании с целью подтверждения того, что выпущенное в обращение низковольтное оборудование в течение срока действия сертификата соответствия продолжает соответствовать требованиям технического регламента.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в орган по сертификации информации от приобретателей низковольтного оборудования о несоответствии его требованиям технического регламента.

Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются степень потенциальной опасности низковольтного оборудования, результаты проведенной сертификации, стабильность производства, объем выпуска, наличие сертифицированной системы качества, стоимость проведения инспекционного контроля. Периодичность проведения инспекционного контроля не должна быть реже одного раза в год.

Объем мероприятий инспекционного контроля и порядок его проведения устанавливается в решении о выдаче сертификата соответствия и договоре.

18.  По результатам инспекционного контроля орган по сертификации принимает одно из следующих решений: о подтверждении, о приостановлении, о прекращении действия сертификата соответствия.

19.  Решение о приостановлении действия сертификата соответствия принимается в том случае, если в результате корректирующих мероприятий заявитель может устранить причины несоответствия и подтвердить без повторных испытаний в испытательной лаборатории соответствие низковольтного оборудования требованиям технического регламента. В противном случае действие сертификата соответствия прекращается, и сертификат соответствия аннулируется.

Сведения об аннулированном сертификате соответствия исключаются из Единого реестра сертификатов соответствия, и заявитель обязан возвратить его в орган по сертификации, выдавший сертификат.

Орган по сертификации, выдавший сертификат, доводит информацию о приостановлении действия или прекращении действия сертификата соответствия до сведения заявителя, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего ведение Единого реестра сертификатов соответствия, и органов государственного контроля (надзора).

20.  После того, как корректирующие мероприятия выполнены и их
результаты являются удовлетворительными, орган по сертификации
возобновляет действие сертификата соответствия и информирует
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение
Единого реестра сертификатов соответствия, и орган государственного
контроля (надзора).

 

III. Особенности сертификации низковольтного оборудования при наличии иностранного сертификата соответствия

21.   В Российской Федерации признаются сертификаты соответствия на низковольтное оборудование международных, региональных и национальных систем сертификации, с которыми Российская Федерация имеет соглашения о признании результатов сертификации.

22.   Признание сертификатов соответствия, выданных в Системе Международной электротехнической комиссии по подтверждению результатов испытаний и сертификации электрооборудования (далее -МЭКСЭ), осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, в соответствии с правилами и процедурами, установленными в документах МЭКСЭ.

 (источник Минэкономразвития РФ)