Вовлечение общественности в решение проблем ЖКХ позволит сдвинуть ситуацию с «мертвой точки»
9 апреля в РИА Новости состоялась пресс-конференция на тему: «ЖКХ – под общественный контроль», в которой приняли участие - исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие», руководитель Рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве РФ Андрей Чибис, Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев, Председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, председатель Городской общественной организации дворов Екатеринбурга «Житель» Игорь Данилов, Председатель правления регионального общественного движения союз домовых комитетов «Башдомком» Арсен Нуриджанов, куратор проекта «ВСЕ ДОМА» во Владимирской области Анастасия Шустова.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поставлена задача обеспечить создание сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств.
В настоящее время НП «ЖКХ Развитие» совместно с ГК – «Фонд содействия реформированию ЖКХ», Общественной палатой РФ и Счетной палатой РФ ведется активная работа по созданию и развитию сети общественного контроля ЖКХ во всех субъектах Российской Федерации. Для решения этой задачи НП «ЖКХ Развитие» была создана специализированная организация НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль», являющаяся координатором сети региональных центров общественного контроля в ЖКХ, которые создаются в настоящее время в различных субъектах Российской Федерации.
По словам Андрея Чибиса, создаваемые региональные центры общественного контроля не являются административной вертикалью, а представляют собой точки консолидации активных и небезразличных граждан. И одной из главных задач общественного контроля является налаживание честного и конструктивного диалога с гражданами, с целью выявления реальных проблем и их оперативного решения.
Так, после вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации № 354, вызвавшего шквал недовольства потребителей, экспертами НП «ЖКХ Развитие» и Рабочей группы по развитию ЖКХ был проведен подробный анализ правоприменения данного нормативного правового акта, в том числе с помощью региональных центров общественного контроля, и на основании общественного мнения были выявлены ключевые проблемы Постановления и подготовлены предложения, направленные на их решение.
Также Андрей Чибис отметил важность такого инструмента, как коллективные иски, которые позволят консолидировать усилия граждан в борьбе с недобросовестными управляющими организациями.
По словам Павла Качкаева, система общественного контроля позволяет выявлять проблемы каждого конкретного дома и реагировать на каждое обращение граждан. Также он отметил, что дальнейшим этапом во взаимодействии с гражданами и общественными организациями станет Государственная информационная система ЖКХ, которая позволит обеспечить открытость и прозрачность жилищно-коммунального хозяйства.
В своем выступлении Светлана Разворотнева подчеркнула, что в настоящее время НП «ЖКХ Контроль» ведется активная работа уже в 72 субъектах Российской Федерации и соглашения о сотрудничестве с НП «ЖКХ Развитие» подписаны более чем в 30 субъектах. В рамках взаимодействия с регионами создаются региональные центры общественного контроля в сфере ЖКХ, в том числе на основе уже существующих общественных организаций, в задачи которых входит консультирование и оказание помощи гражданам, столкнувшимся с проблемами в ЖКХ, контроль за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств, жилищное просвещение, осуществление мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве и выявление системных нарушений законодательства, а также разработка предложений, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы жилищно-коммунального хозяйства.
О работе региональных центров, рассказали руководители региональных отделений Свердловской области, Республики Башкортостан и Владимирской области.
По словам Игоря Данилова, система общественного контроля - это структура, которая не создается и не навязывается сверху. Например, в Екатеринбурге городская общественная организация дворов Екатеринбурга «Житель», на базе которой и был создан региональный центр общественного контроля ЖКХ Свердловской области, существует уже четыре года. Но вместе с тем, Игорь Данилов подчеркнул, что НП «ЖКХ Контроль» оказывает очень важную поддержку на федеральном уровне, не давая возможности региональным властям отмалчиваться о существующих проблемах.
В свою очередь, рассказывая о работе регионального общественного движения союз домовых комитетов «Башдомком», на базе которого создан региональный центр общественного контроля ЖКХ Республики Башкортостан, Арсен Нуриджанов отметил, что какие бы общественные силы не создавались, очень важен единый и эффективный координационный центр, которым и является НП «ЖКХ Контроль».
Об острой необходимости подготовки профессиональных кадров для жилищно-коммунального хозяйства рассказала куратор проекта «ВСЕ ДОМА» во Владимирской области Анастасия Шустова. По ее словам, когда во Владимирской области в «пилотном режиме» запускался проект молодежный общественный контроль ЖКХ, одной из его главных задач было вовлечение молодежи в решение жилищно-коммунальных проблем и проведение бесплатных семинаров и курсов по жилищному просвещению.
В настоящее время на базе регионального центра во Владимирской области регулярно проводятся курсы жилищного просвещения, семинары для молодежи, в том числе на тему: «Карьера в ЖКХ», организована «горячая линия» и гражданам, столкнувшимся с проблемами в ЖКХ, оказывается грамотная консультация и помощь.
Подводя итоги пресс-конференции, Андрей Чибис подчеркнул, что вовлечение общественности в решение проблем ЖКХ позволит сдвинуть ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве с «мертвой точки».