Управляющим компаниям может быть запрещено пользоваться денежными средствами, перечисляемыми собственниками помещений в многоквартирном доме за услуги по содержанию и ремонту общего имущества, до подписания акта выполненных работ и получения письменного согласия на использование этих сумм от председателя совета многоквартирного дома. Сейчас плата за данные услуги не связана с моментом подписания такого акта - она вносится до 10-го числа каждого месяца, и ее сумма сразу же переходит в собственность управляющей компании.

Кроме того, планируется обязать управляющие компании представлять собственникам помещений ежемесячный отчет о целевом расходовании денежных средств. Предполагается, что соответствующие нормы будут применяться только к управляющим организациям, заключившим договор с теми собственниками, которые выбрали непосредственное управление многоквартирным домом (ст. 164 ЖК РФ). Законопроект, содержащий такие положения, рассматривается Госдумой.

Согласно законопроекту все суммы, поступающие от собственников, управляющая компания должна будет отражать на специально созданном общедомовом лицевом счете. Будет вестись раздельный учет этих сумм в соответствии со структурой стоимости услуг, утвержденной общим собранием собственников.

Указанные денежные средства будут переходить в собственность управляющей компании только после составления смет, актов выполненных работ (оказанных услуг) по согласованию с председателем совета многоквартирного дома, оформленному письменно. Названные акты от имени собственников также будет подписывать председатель (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ). Законопроект не предусматривает порядка использования либо возврата денежных средств в случае, если документы не будут подписаны.

В законопроекте не уточняется, на каком праве управляющая компания будет владеть рассматриваемыми суммами до перехода денежных средств в ее собственность. В связи с этим возникает ряд вопросов. В частности, спорным является вопрос о возможности обращения взыскания на данные денежные средства по долгам управляющей компании. Также неясно, обязана ли будет последняя при неправомерном использовании указанных сумм выплачивать собственникам помещений проценты согласно ст. 395 ГК РФ.

Помимо прочего, в случае принятия законопроекта управляющая организация будет обязана ежемесячно передавать в письменном виде председателю многоквартирного дома информацию о поступлении денежных средств на общедомовый счет. Форму ее представления устанавливать не планируется. Следовательно, эти сведения будут подаваться в произвольной форме.

За нарушение указанных обязанностей управляющие организации будут нести гражданско-правовую ответственность, например возмещать собственникам жилых помещений убытки либо выплачивать договорную неустойку. При наличии в действиях руководителя управляющей компании состава преступления он может быть привлечен к уголовной ответственности за присвоение или растрату вверенных ему денежных средств (ст. 160 УК РФ), за мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (ст. 159.4 УК РФ) и т.д.