В г. Новочебоксарске расположены 545 многоквартирных дома, общая площадь жилых помещений в которых составляет 2 223.5 тыс. кв. метров.

Управление многоквартирными домами осуществляют 13 управляющих организаций и 49 ТСЖ.

Основными «игроками» на рынке жилищно-коммунальных услуг можно назвать 5 управляющих организаций:

- МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарск» управляет 102 домами;

- ООО «УК ЖКХ» (в управлении находится 152 дома);

- ООО «УК Новэк» (137 домов);

- ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» (32 дома);

- ООО «Специализированная компания № 2» (20 домов).

Наибольшее количество многоквартирных домов, в которых в течение 2013 года произошла смена управляющей компании, находились под управлением ООО «УК Новэк»: 20 МКД перешли в ООО «Специализированная компания № 2», и 11 МКД перешли в др. УК.

1.Основные проблемы в ЖКХ г. Новочебоксарска. Причины их возникновения.

1.1.Контроль за техническим состоянием жилых домов.

За 2013 г. по г. Новочебоксарск проведено 230 внеплановых проверок. По результатам проведенных проверок выдано 182 предписаний на устранение нарушений, в том числе: 160 предписаний – на устранение нарушений правил и норм технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда, 11 предписаний - на устранение нарушений правил пользования жилыми помещениями, 11 предписаний – на приведение уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами в соответствии с требованиями правил предоставления коммунальных услуг.

За 2014 год проведено 29 внеплановых проверок, выдано 20 предписаний.

В ходе проведенного анализа поступивших обращений граждан установлено, что основные обращения касаются нарушений содержания и ремонта жилых домов, в т.ч. протечек кровли (73% от количества поступивших обращений), неисправности инженерного оборудования (20%), и т.д. Семь процентов из всех обращений приходятся на нарушение нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами, перепланировки, разъяснения и др.

Главной и основной проблемой в многоквартирных домах г. Новочебоксарска является изношенность кровли. Данную проблему можно решить, только проведя капитальный ремонт кровли жилых домов.

В настоящий момент со стороны управляющих организаций проведена определенная работа: составлены сметы на проведение капитального ремонта по каждому дому, информация о стоимости работ доведена до собственников помещений дома. Необходимость проведения капитального ремонта кровли в доме отражены в актах весенних осмотров, с указанием дефектов и объемов требуемых работ. Также собственникам помещений дома направлены информационные письма, в которых указывалось о необходимости принятия решения о проведении капитального ремонта кровли и оформления его результатов протоколом общего собрания собственников помещений дома.

Но, вопреки требованиям закона о надлежащем содержании общего имущества, собственниками помещений жилых домов не принимаются решения по ремонту общего имущества многоквартирных домов.

В крайне изношенном состоянии находится кровля домов по бульвару Гидростроителей д.№№11, 6; ул. Семенова д.№3; ул. Винокурова д. №26; ул. Советская д. №1, 9; ул. Терешковой д. №22; ул. Парковая д. 9 и т.д.

В 2013году проведен капитальный ремонт кровли в 9 домах, в том числе 4 дома по республиканской программе и 5 домов по муниципальной программе.

В 71 доме проведен текущий ремонт кровли, однако проведенные работы по текущему ремонту не дают должного эффекта и не являются решением проблемы.

За последние годы ни разу не выделялось целевое финансирование на выполнение мероприятий по энергосбережению. Соответственно невозможно выполнение таких мероприятий как утепление фасадов, установка оконных блоков с тройным остеклением, изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения и т.д. За счет средств собственников проводится ограниченный ряд мероприятий – установка узлов с автоматическим погодным регулированием, установка автоматических регуляторов температуры горячего водоснабжения, установка энергосберегающих светильников и т.д.

Не выделяется целевое финансирование на проведение диагностики газопроводов. Недостаточно выделялись финансовые средства на диагностику лифтов в многоквартирных домах, в связи с истечением нормативного срока эксплуатации.

Учитывая высокую стоимость лифтового оборудования собственниками дома не принимаются решения о 100% финансировании ремонта за счет собственников помещений.

Решение проблемы. Госжилинспекция Чувашии для решения возникших проблем предлагает Администрации г. Новочебоксарска разработать краткосрочную программу проведения капитального ремонта кровли, продумать вопрос о софинансировании мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах, диагностики газопроводов многоквартирных домах и лифтов.

1.2. Государственный жилищный надзор за начислением платы за ЖКУ.

В 2013 году в этом направлении проведено 30 проверок в отношении управляющих организаций г.Новочебоксарска, в т.ч. 16 - в отношении ООО УК «Новэк», 2 - ООО «УК «Сельский комфорт», 7- МУП УК «ЖКХ», 1-ТСЖ «Волга», 3 - ООО НПП «Мотокон». По результатам проверок выдано 27 предписаний, составлен 1 протокол в отношении МУП УК «ЖКХ» за неисполнение предписания Госжилинспекции Чувашии по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Основные нарушения выразились в нарушении правил предоставления коммунальных услуг при начислении платы за коммунальные услуги, предоставленные на ОДН в многоквартирном доме, оборудованном ОДПУ (неверно учитываются площади жилых и нежилых помещений многоквартирных жилых домов); при проведении корректировки платы за отопление (начисление платы за отопление производится по фактическим объемам потребления тепловой энергии по показаниям ОДПУ); в части невозврата потребителям отрицательного объема потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН в многоквартирном доме, оборудованном ОДПУ; при начислении платы за коммунальные услуги, предоставленные в жилом помещении, являющейся частью коммунальной квартиры; при расчете платы на общедомовые нужды неверно учитываются объемы потребления коммунальных ресурсов, неверно применяются нормативы потребления коммунальных услуг.

В 2014 году проведено 3 проверки: 1 - ООО «УК «Сельский комфорт», 2- ООО «УК ЖКХ». Выдано 4 предписания. Нарушения носят аналогичный порядок.

2. Информация о возбужденных административных делах и привлечении к административной ответственности.

Отдельно стоит отметить, что в целях предупреждения и выявления административных правонарушений в сфере ЖКХ сотрудники Госжилинспекции Чувашии активно взаимодействуют с органами прокуратуры. Так, органами прокуратуры сотрудники инспекции привлекаются как специалисты для участия в прокурорских проверках. Выявленные правонарушения отражаются в справках специалистов инспекции, которые, в свою очередь, являются основанием для возбуждения административных дел.

Всего в 2013 г. ГЖИ было возбуждено 5 административных дел.

На основании дел, возбужденных ГЖИ и органами прокуратуры, в 2013 г. бывший директор ООО «УК Новэк» (Ющенко Андрей Владимирович) был привлечен к административной ответственности 13 раз (общая сумма штрафов составила 53 тыс. рублей), ООО «УК Новэк» - 1 раз на сумму 40 тыс. рублей. Трижды привлекался к ответственности директор ООО «УК ЖКХ» (Пастухов Николай Николаевич), один раз директор МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» (Наумова Ирина Анатольевна).

Всего за 2013 г. были привлечены к административной ответственности управляющие компании г.Новочебоксарска и их должностные лица на общую сумму 138 тыс. рублей.

В 2014 г. ГЖИ возбуждены 2 административных дела.

В 2014 г. уже дважды привлечен к административной ответственности новый директор ООО «УК Новэк» Рубцов Евгений Геннадьевич, 1 раз ООО «УК Новэк». Общая сумма штрафов составила 9000 рублей.