Еще раз о лицензировании деятельности управляющих организаций
Минстрой России на официальном сайте разместил анализ состояния ЖКХ сегодня, информацию об основных проблемах, потенциале роста эффективности, новые правила в модернизации коммунальной инфрастуктуры, регулировании платежа за коммунальные услуги и управлении жильем, а также информацию о капитальном ремонте МКД, ликвидации аварийного жилья, открытости и прозрачности ЖКХ, общественном контроле в ЖКХ.
Новые «правила игры» в управлении жильем предполагают лицензирование деятельности управляющих организаций. В презентации Минстроя России «Ключевые направления повышения эффективности сферы ЖКХ» выделены главные моменты в части осуществления деятельности лицензирования УК.
Лицензия бессрочна
Выдает лицензию орган госжилнадзора региона
ЭТАПЫ ВВЕДЕНИЯ:
до 1 июля 2014 г. - принятие нормативных правовых актов с 1 сентября 2014 г. - начало выдачи лицензий
с 1 мая 2015 г. (после отопительного периода) - запрет на управление МКД без лицензии
ТРЕБОВАНИЯ К ЛИЦЕНЗИАТУ:
■ наличие материально-технических средств и кадров
■ отсутствие грубых нарушений за год до получения лицензии
■ квалификационный аттестат руководителя
■ российская юрисдикция
ЖЕСТКИЙ КОНТРОЛЬ:
■ единый открытый федеральный реестр лицензиатов
■ единый открытый федеральный реестр дисквалифицированных руководителей
■ реестры на сайте Минстроя России (далее - в ГИС ЖКХ)
■ контроль за деятельностью органов Госжилнадзора осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
■ Минстрой России согласовывает руководителей органов Госжилнадзора
АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ:
■ два нарушения в год по МКД - лишение права управлять этим домом
■ лишение права по 15% управляемых МКД - аннулирование лицензии на 3 года, руководителю - запрет "на профессию" на 3 года (ФИО в федеральном реестре)
■ аннулирование - в судебном порядке, на время суда:
- средства за коммунальные услуги идут напрямую ресурсоснабжающим организациям
- жесткая персональная ответственность руководителя за любое нарушение требований к управлению (дисквалификация и штраф)
- муниципалитет проводит конкурс на новую управляющую организацию либо собрание по изменению формы управления МКД
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
■ штрафы в пользу потребителей за некачественную услугу (30% от среднего размера платы) и за нарушения при расчете (15% от неправильно рассчитанной платы)
■ упрощение проведения собраний собственников (очно-заочная форма)
■ уголовная ответственность за фальсификацию протоколов собрания собственников
■ ужесточение ответственности управляющей организации за неплатежи (17% годовых)
■ обязанность муниципалитета провести собрание по замене управляющей организации - должника или переход на прямые расчеты собственников с ресурсоснабжающими организациями.
Справочно Минстроем также приведены официальные цифры: в России более 2,4 млн МКД общей площадью - 2258 млн кв.м.; 16 тыс. управляющих организаций. Способы управления: по договору управления - 38,24% МКД; по договору обслуживания - 40% МКД; ТСЖ (ЖСК) - 9,6% МКД; не выбран способ управления - 12,16% МКД.