Гарантии защиты юридических лиц от чрезмерных административных штрафов предлагается закрепить в Кодексе об административных правонарушениях РФ
Судам могут разрешить снижать размер административного штрафа юридическим лицам. Соответствующий законопроект разработан Ростехнадзором. Текст документа опубликован на едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.
Предлагается предоставить суду право уменьшать размер административного штрафа ниже минимального размера, установленного применяемой статьей или частью статьи КоАП РФ за административные правонарушений, совершенные юридическими лицами. Речь идет об административных правонарушениях, минимальный размер административного штрафа за совершение которых для юридических лиц установлен в размере 100 тыс. руб. и более.
При этом, указанная возможность предусмотрена:
- с учетом характера совершенного административного правонарушения;
- с учетом имущественного и финансового положения юридического лица;
- с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность;
- с учетом обстоятельств, отягчающих административную ответственность;
- при условии, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного штрафа, устранены.
Необходимость внесения предлагаемых изменений, по мнению разработчиков, связана с признанием постановлением Конституционным судом РФ от 25.02.2014 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Соответствующие изменения должны быть направлены на исключение возможности чрезмерного ограничения экономической свободы и права собственности юридических лиц при их привлечении к административной ответственности
Помимо этого, Конституционный суд РФ разрешил судам до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные вышеназванными статьями Кодеска, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме 100 тыс. руб. и более, снижать ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.