Платить? Иль не платить?
О перерасчете за отопление за 2012 и 2013 годы, который для “своих” жильцов провело ООО “УК “Новэк”, “Грани” писали в материале “Платить за отопление по итогам 2012 года?” (№ 63 за 21 июня). В нем мы опубликовали точку зрения разных сторон по данному вопросу. Вновь вернуться к теме заставило сообщение из “Новэка”: за последний месяц резко увеличилась задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги. Многие предпочли не платить по выставленным управляющей компанией счетам.
В том же номере газеты в материале об акции “Дежурный по микрорайону” в ТОС “Восточный” глава администрации Новочебоксарска Александр СИРОТКИН высказался так: “Полагаю, за 2012 год платить за отопление не надо. Вчера мы обсуждали этот вопрос с прокурором города. Он со специалистами жилищной инспекции проверит схему начисления этих немалых сумм, но только по тем обращениям, которые поступили в прокуратуру от жителей конкретных домов...”.
И еще одна цитата: “Новэк” за 2012 год уже проводил перерасчет, и второй раз этого делать нельзя. Как потребитель, считаю, это неправомерно. За 2013 год и первые месяцы нынешнего они (в “Новэке”. — Ред.) вправе произвести перерасчет, но администрация полагает, что он должен быть сделан открыто. Пусть пригласят представителей совета многоквартирного дома и объяснят на основании показаний приборов учета, что и откуда взялось. Пусть убедят жителей в своей правоте...”.
В телефонном разговоре с журналистом А.Сироткин подтвердил, что его точка зрения на проблему изложена верно. В неплатежах граждан виноваты отнюдь не призывы “не платить “Новэку”.
По мнению градоначальника, к такому результату привели задолженность самого “Новэка” перед теплоснабжающей организацией ОАО “ТГК № 5” и недостаточная работа УК с собственниками. Конечно, ничего хорошего в накоплении людьми долгов, считает А.Сироткин, нет. Главный минус заключается в том, что “сэкономленные” на оплате ЖКУ средства не откладываются в семейном бюджете, и взять эту сумму позже из дохода будет затруднительно, ведь необходимо вносить и текущие платежи. И тем не менее “лучше пусть эти деньги будут у граждан, чем уйдут непонятно куда”, подытожил он.
Откуда что взялось
До последнего времени начисление платы за отопление проводилось согласно правилам, которые устанавливало постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307. В тех домах (а таких в Новочебоксарске около 98 проц. жилого фонда), где установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, начисление платы производилось по показаниям прошлого отопительного сезона.
Такое же количество тепла (в гигакалориях), как и потраченное годом ранее, делилось на 7 (количество месяцев в отопительном сезоне) и предъявлялось к оплате в каждом конкретном доме равными долями с октября по апрель. Однако очередная зима не идентична прошлогодней, даже если количество холодных и теплых дней в них в среднем совпадут. Показания прибора за этот год сравниваются с показаниями прошлого года, разница между ними и есть суть перерасчета. Понятно, что “выйти в ноль” здесь вряд ли удастся. Если в сравниваемых периодах количество потраченных гигакалорий окажется больше прошлогоднего, разница доначисляется, если меньше — возвращается.
Справедливости ради отметим, что в квитанциях обратившихся в “Грани” людей значились не только доначисления (они-то и вызывали возмущение), но и возвраты (суммы, впрочем, значились небольшие). “Грани” уже писали, что значительная разница не в пользу жильцов (по другим УК суммы доначислений ранее доходили до 5 тысяч рублей) — повод для детального разбирательства в ситуации советом МКД и специалистами управляющей компании.
Перейдем теперь к вопросам, возникшим непосредственно по перерасчету “Новэка” за 2012 год.
Перерасчет в вопросах и ответах
— Второй перерасчет за тот же год?
Как сообщил директор ООО “УК “Новэк” Евгений РУБЦОВ и подтвердил главный государственный жилищный инспектор Чувашии Олег БИРЮКОВ, ранее в декабрьских квитанциях за 2012 год (в домах, управлявшихся “Новэком” до 1 мая 2014 года) жильцам был сделан перерасчет за I квартал 2012 года. Сейчас — по итогам всего года. Ранее он не производился.
— Не опоздал ли “Новэк” с перерасчетом за 2012 год?
О.Бирюков: Конкретный месяц проведения корректировки по итогам календарного года законодательством не определен. Согласно Гражданскому кодексу РФ общий срок исковой давности составляет три года. С марта по май 2014 года управляющая компания провела корректировку платы за отопление за весь 2012 год, 2013-й и 2014-й (в домах, которые переходят в другие УК) в объемах, предъявленных к оплате ресурсоснабжающими организациями по показаниям общедомовых приборов учета тепла.
— Почему “Новэк” не соберет советы домов и не объяснит все подробно?
Е.Рубцов: Все, связанное с контролем деятельности управляющей компании и получением дополнительной информации о ее работе, является правом собственников (а именно совета МКД как их законного представителя), а не обязанностью УК. Информацию мы предоставим по первому требованию, но сами инициировать ничего не станем, поскольку работаем в строгом соответствии с законодательством.
— С 2012 года стоимость услуги отопления значительно выросла. Означает ли это, что сейчас жильцы заплатят больше, чем заплатили бы за тот же перерасчет год назад?
Е.Рубцов: Учет объемов ресурса ведется в гигакалориях. Тарифы на 2012-й известны, поэтому все расчеты прозрачны, при доначислении суммы собственники платят по тарифам того года, за который ведется расчет.
— Нельзя ли отсрочить оплату начисленной суммы за отопление 2012 года?
Е.Рубцов: Мы готовы предоставить рассрочку данного платежа на три месяца и пени в это время начислять не станем.
Можно долго говорить, к чему ведут неплатежи граждан. Это и начисление пеней, и судебные разбирательства, и неприятные напоминания о неисполнении обязанностей по оплате коммунальных услуг. Главное же, из-за долгов жильцов в данных МКД в октябре могут возникнуть задержки с началом отопительного сезона.