Сегодня, 27 мая 2015 года, состоялось расширенное заседание коллегии Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики
Сегодня, 27 мая 2015 года, в малом зале администрации Московского района г.Чебоксары, состоялось заседание коллегии Госжилинспекции Чувашии с участием руководителей ресурсоснабжающих и общественных организаций, органов местного самоуправления республики.
Заседание открыл руководитель Госжилсинпекции Чувашии, председатель коллегии Сергей Димитриев. В своем выступлении он рассказал о результатах деятельности инспекции за текущий период 2015 года.
Сергей Димитриев отметил, что за указанный период в адрес инспекции поступило 5609 обращений, в том числе 2514 письменных обращений граждан на предмет нарушения управляющими организациями, ТСЖ, ЖК и ЖСК, ресурсоснабжающими организациями требований правил технической эксплуатации жилищного фонда, предоставления коммунальных услуг, начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также 3395 обращения от юридических лиц.
Анализ работы инспекции показывает, что, несмотря на большой объем мер по пресечению и устранению выявленных нарушений, а также профилактических мер со стороны инспекции, в течение последних лет отмечается значительный рост обращений граждан в инспекцию с жалобами на неудовлетворительное оказание жилищно-коммунальных услуг.
Основными причинами роста количества обращений являются слабая работа с населением управляющих компаний (ТСЖ, жилищных кооперативов), а зачастую и просто игнорирование жалоб граждан.
Анализ тематики обращений показывает, что преобладающее количество обращений затрагивают вопросы содержания и эксплуатации жилищного фонда (более 60% от общего количества). Можно выделить жалобы граждан на неудовлетворительную работу управляющих организаций в части содержания многоквартирных жилых домов (протеание кровли, необходимость проведения работ по ремонту инженерных коммуникаций, систем отопления, водоснабжения, водоотведения, ремонт в подъездах, некачественная уборка в подъездах и т.д.), на не предоставление/некачественное предоставление коммунальных услуг населению. Еще одна многочисленная группа вопросов касается споров непосредственно между собственниками помещений в много-квартирных домах (перепланировка, захват мест общего пользования, затопление, работа мусоропровода, курение в подъезде).
Второе место по общему количеству занимают обращения по вопросам нарушения порядка начисления платежей за ЖКУ (более 30%).
Вопросы, требующие надзорных мероприятий в части проверки легитимности тех или иных действий организаций и граждан, а также разъяснений правового характера (легитимность общих собраний собственников по выбору или смене управляющей организации, заключение договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление МКД, правомерность создания и хозяйственная деятельность ТСЖ) составляют 10%.
Наибольшее количество писем поступают из г. Чебоксары – 1742, или 69% от общего числа, г. Новочебоксарска – 246 (10%), г. Канаша – 283 (11%). От жителей гг. Алатыря и Шумерли поступило соответственно 61 и 68 обращений (5%). Количество обращений из других муниципальных районов Чувашии составило 114 или 5%.
Всего инспекцией в 2015 году были проведены 999 проверок (из них – 162 проверки в отношении соискателей лицензии).
По результатам контрольных мероприятий инспекцией было выдано 656 предписаний на устранение выявленных нарушений, составлено 126 протоколов.
К административной ответственности привлечены 147 юридических и должностных лиц на сумму 676 тысяч рублей.
С докладом на тему «Об итогах прохождения отопительного сезона 2014-2015 годов » выступил заместитель руководителя Госжилинспекции Чувашии Кочетков Виктор Владимирович.
Государственный контроль за ходом подготовки жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к эксплуатации в отопительном сезоне 2014/2015 годов Госжилинспекцией Чувашии осуществлялся в соответствии с Планом мероприятий по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2014/2015 года, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2014г. №170 «Об обеспечении устойчивой работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2014/2015 года» и требованиями действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
Виктор Кочетков отметил, что Госжилинспекцией Чувашии в период отопительного сезона 2014-2015 гг. в отношении управляющих компании и ресурсоснабжающих организаций было проведено 609 внеплановых выездных проверок, из них 408 по городам Чебоксары и Новочебоксарск, по результатам которых было выдано 553 предписания, к административной ответственности за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества в части отопления и горячего водоснабжения были привлечены 5 юридических лиц и 61 должностное лицо, на общую сумму штрафа 56500 рублей
Основными нарушениями, выявленными в ходе контрольно-надзорных мероприятий, было не соблюдение температурного режима в жилых помещениях многоквартирных домов и несоответствие температуры горячей воды в квартирах.
В целом по оценке Госжилинспекции Чувашии отопительный сезон в Чувашской Республике прошел в штатном режиме. Имевшие место единичные аварийные ситуации оперативными аварийными службами ресурсоснабжающих и обслуживающих жилищный фонд организациями устранялись в нормативные сроки.
С информацией на тему «О результатах лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» выступила заместитель руководителя Госжилинспекции Чувашии Миронова Елена Владимировна.
Действующие юридические лица и индивидуальные предприниматели, осу-ществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны были получить бессрочную лицензию на ее осуществление до 1 мая 2015 года.
С 1 мая 2015 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
На территории Чувашской Республики по состоянию на 01.04.2015 г. оказывали услуги по управлению многоквартирными домами 163 управляющих организаций, под управлением которых находились 4 980 домов общей площадью 12 232,37 тыс.кв.м..
Выданы лицензии 119 управляющим организациям (81 %), в том числе 117 управляющим организациям, в обслуживании которых находились 4 351 много-квартирный дом, общей площадью 10 337, 22 тыс.кв.м; и 2 новым управляющим организациям, не имеющим в управлении многоквартирных домов (ООО «УК «Доверие» г.Козловка и ООО «УК «Геолог» г.Канаш).
Отказано – 28 управляющим организациям (19%), под управлением которых находилось 629 МКД, площадью 1895,15 тыс.кв.м.
Основной причиной отказа являлось не соблюдение требований к стандарту раскрытия информации управляющими организациями.
Сведения о выданных лицензиях включены Госжилинспекцией Чувашии в реестр лицензий Чувашской Республики и сводный федеральный реестр лицензий.
В настоящее время собственники помещений всех 720 МКД, которые могли остаться «без управления» в связи с отказом управляющей организации от процедуры лицензирования и отказом управляющим организациям в выдаче лицензий, были уведомлены об этом органами местного самоуправления.
Органами местного самоуправления также проводятся мероприятия по созыву общих собраний и объявлению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций.
Елена Миронова отметила, что основными задачами «переходного» периода процесса лицензирования, стоящими перед органами местного самоуправления, остаются продолжение работы по проведению общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, управляющие организации которых не прошли или отказались от процедуры лицензирования, для решения вопроса о смене управляющей организации или выборе способа управления ТСЖ; конкурсов по отбору управляющей организации в случае, если собственники не примут решение о выборе способа управления ТСЖ или иной управляющей организации, и информирование собственников помещений многоквартирных домов о результатах проведения общих собраний собственников помещений и конкурсов по отбору управляющей организации, размещая информацию на собственных официальных сайтах и Портале ЖКХ Чувашской Республики.
С краткой информацией выступил председатель лицензионной комиссии Чувашской Республики, исполнительный директор НП «Ассоциация предприятий жилищно-коммунального комплекса Чувашской Республики» Алексеев Валерий Глебович, который отметил, что в ходе лицензирования возникли вопросы, на которые в действующем законодательстве нет ответа: что делать с многомиллионными долгами управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями, как лишить лицензии крупные управляющие организации в случае нарушения ими лицензионных требований?
Решение данных проблем Валерий Алексеев видит в установлении на законодательном уровне исчерпывающего перечня существенных нарушений требований к раскрытию информации управляющими организациями, возможности лишения лицензии при наличии задолженности управляющей организации в размере трехмесячной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, установлении пошагового механизма лишения управляющих организаций лицензии.