28 декабря состоялось внеочередное 15-ое заседание Чебоксарского городского Собрания депутатов под председательством Ирины Клементьевой и при участии главы администрации Алексея Ладыкова. Повестка дня была представлена тремя вопросами.

Администрация города предлагала депутатам утвердить инвестиционную программу ЗАО «Управление отходами» в г. Новочебоксарск по развитию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на строящемся полигоне ТБО в г. Новочебоксарск и мусороперегрузочной станции в г. Чебоксары, в рамках реализации подписанного концессионного соглашения в отношении коммунальной инфраструктуры межмуниципальной системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Чувашской Республики, на 2017-2024 годы. Принятие этой программы предусматривает установление надбавок к ценам на утилизацию твердых бытовых отходов для потребителей города Чебоксары на 2017-2024 годы, которые и стали вторым вопросом, включенным в повестку дня. А также депутатскому корпусу предстояло внести изменения в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, утвержденную решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21 ноября 2013 года N9 1205.

С 2006 года Правительство Чувашской Республики начало разработку стратегического системного проекта по решению проблемы переработки и утилизации бытовых отходов. 1 июля 2014 года было заключено концессионное соглашение между Чувашской Республикой и ЗАО «Управление отходами», по которому 3АО «Управление отходами» обязалось построить современный мусороперерабатывающий завод и полигон для хранения отходов. Надо отметить, что подписание подобного концессионного соглашения является достаточно редким для России случаем. Концессионер свои обязательства по договору выполнил, а с 22 ноября все построенные, реконструированные объекты, сооружения, сети, приобретённое оборудование и техника на сумму 1 млрд. 368 млн. руб. были переданы в собственность Чувашской Республики.

По мнению заместителя директора филиала 3АО «Управление отходами» в г.Новочебоксарск Сергея Лаврентьева, современное развитие системы утилизации твердых бытовых отходов позволит решить проблемы своевременной вторичной переработки отходов и их захоронения, кардинально улучшить экологическую безопасность, свести на «нет» возможность произвольных самовозгораний на полигоне ТБО.

Согласно предложенному к утверждению депутатами проекту Инвестиционной программы, объем финансирования за период 2017-2024 годы составляет 2 391 947,434 тыс. рублей с НДС, в том числе и за счет надбавки к ценам (тарифам) для потребителей 1 309 418,14 тыс. рублей с НДС в течение семи лет.

С принятием депутатами проекта Инвестиционной программы последовало и утверждение инвестиционной надбавки на утилизацию твердых бытовых отходов для потребителей города Чебоксары на 2017-2024 годы, которая составит 792,63 руб. за одну тонну без учета НДС или 935,30 руб. за одну тонну с учетом НДС с 1 февраля 2017 года.

Ирина Клементьева отметила, что долгие годы главным местом размещения ТБО была «Пихтулинская свалка», эксплуатация которой продолжалась с 60-х годов вплоть до 1 ноября 2015 года. Строительство данного объекта позволит городу Чебоксары на 40 лет закрыть вопрос: куда девать мусор. «Мы все хотим жить в чистом городе, пить чистую воду, но чтобы реализовать эту программу в условиях больших городов приходится платить!», - обозначила позицию большинства депутатов глава города.

Алексей Ладыков отметил, что администрация города несколько месяцев работала над проектом инвестпрограммы и расчетами инвестиционной надбавки, несколько раз документы возвращались на доработку, программу корректировали, меняли стоимость в меньшую сторону. Базой для расчетов служил объем инвестиций в 1,5 млрд рублей. «Мы работали над оптимизацией и эффективностью управления деньгами и возвратом средств. Изначально концессионером было внесено предложение на 2 млрд 600 млн рублей, но мы на 300 млн эту стоимость сократили, что также скажется на надбавках. Тем не менее, он остается высоким и, конечно, это скажется на каждом жителе нашего города, на каждой управляющей компании. Но почему мы к этому пришли? Вы помните, что было с нашей свалкой, было решение суда, и мы должны были принимать решение и искать место для размещения мусора. В соответствии с требованиями федерального законодательства мы руководствовались разумом, логикой и строили современный мусоросортировочный полигон. Стоимость его выросла во время экономического кризиса, но полигон запустили, он работает, пришло время рассчитываться и возвращать инвестиции. Они возвращаются за счет надбавки. Конечно, можно критиковать концессионное соглашение, но в стране таких примеров немного, чтобы реализовать такие масштабные проекты в столь короткое время. Мы провели встречи с председателями домовых комитетов, управляющими компаниями, понимаем их боль по предстоящему повышению тарифов. Мы не будем стоять в стороне, нам нужно работать над оптимизацией затрат по обслуживанию привлеченных средств и мы считаем что можем найти варианты по снижению, ежегодно корректировать инвестнадбавку. Будем работать над привлечением федеральных средств, что также позволит снизить надбавку», - сказал Алексей Ладыков. Он напомнил, что совместно с правительством Чувашии также ведется работа по рекультивации Пихтулинской свалки, усилен контроль за вывозом мусора и по недопущению его сжигания на территории города. «Семилетний период, прописанный в концессионном соглашении, нами должен быть отработан полностью», - сказал глава администрации.

Справочно: согласно решению, принятому 20 декабря Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, с 20 января по 30 июня 2017 года тариф для населения составит 1127,03 руб./т с учетом НДС, для остальных потребителей - 955,11 руб./т без учета НДС. С июля 2017 года тариф возрастет на 2,16% и составит для населения 1151,37 руб./т (с НДС), для остальных потребителей - 975,74 руб./т (без НДС). В 2020 году тариф достигнет соответственно 1217,09 и 1031,43 руб./т.

В настоящее время услуга на временное складирование с последующим размещением на полигоне составляет 425,22 рублей куб/м.

Несмотря на бурные обсуждения депутатского корпуса, решения по первому и по второму вопросу были приняты.

Депутат Чебоксарского городского Собрания Сергей Лебедев привел в качестве заключительной реплики в обсуждении слова Владимира Путина на заседании Государственного совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений»: «Тема, которую мы с вами сегодня рассматриваем, не просто политически выгодная и модная - она действительно чрезвычайно важна: важна и с точки зрения сохранения здоровья граждан, и с точки зрения экономического развития страны. Да, вкладываться в современное оборудование, которое обеспечивает высокие экологические стандарты, - это всегда затратно на первом этапе, но вы хорошо знаете, что внедрение современного оборудования, экологически чистого, если можно так сказать, в конечном итоге должно вести и к повышению производительности труда, поскольку это современное высокотехнологичное оборудование, а это и есть основной тренд развития нашей промышленности и нашей экономики…»

Проект решения о внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары представил депутатам заместитель главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам Михаил Жирнов.

Несмотря на смещение в нумерации строк Схемы, обусловленное удалением строк, исключённых ранее принятыми решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов в целях редактирования, прежние номера Схемы сохранены. В новой редакции Схемы также проставлен знак «*», как указание на запрет продажи спиртосодержащей продукции медицинского санитарно-гигиенического и химически бытового назначения.

Решение по этому вопросу было принято единогласно.

Завершая внеочередное 15-0е заседание Чебоксарского городского Собрания депутатов, глава города Ирина Клементьева резюмировала, что сегодня были приняты важные для развития города решения в интересах будущих поколений: «Здоровье, чистота и экология - должны быть первичны для развития современного общества!»