Штрафы за ГИС ЖКХ уменьшатся
Законопроект № 133087-7 может быть подписан до конца года.
Одновременно с др. вопросами он посвящён штрафам за ГИС ЖКХ и изменениям в составе лицензионных требований.
Расскажем, насколько изменятся штрафы за ГИС ЖКХ и когда наступит обязанность по раскрытию информации для городов федерального значения.
Изменится содержание ст. 13.19.2 КоАП РФ
Поменяется содержание статьи 13.19.2 КоАП РФ. Это статья о том, какую ответственность несут управляющие организации за нарушение порядка размещения данных в системе. Общая тенденция такова – штрафы уменьшаются.
Название статьи изменится на «Неразмещение, размещение не в полном объёме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Если администратор ОСС не разместит в ГИС ЖКХ информацию или нарушит порядок, способы и сроки размещения данных, или разместит недостоверные сведения или сведения не в полном объёме информации, ему грозят два вида штрафов:
- 3 000–5 000 рублей для физических лиц;
- 5 000–10 000 рублей для должностных лиц.
Сейчас за подобное правонарушение ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает штраф для администратора ОСС в размере 15 000 рублей
За то же правонарушение с принятием законопроекта органы местного самоуправления, поставщики коммунальных ресурсов, юридические лица, управляющие МКД, и прочие поставщики информации в ГИС ЖКХ получат штраф от 5 000 до 10 000 рублей.
Сейчас за подобное правонарушение по статье 13.19.2 КоАП РФ грозит штраф
- для РСО – 200 000 рублей;
- для ОМС – 30 000 рублей;
- для управляющих организаций – 30 000 рублей.
Нововведения начнут действовать с 1 января 2018 года.
За повторное правонарушение ст. 13.19.2 КоАП РФ сейчас предусматривает жёсткое наказание – дисквалификацию от одного до трёх лет. Но всё может измениться и, если кто-либо из поставщиков информации более одного раза нарушит правила заполнения ГИС ЖКХ, его не лишат права управлять МКД, а назначат штраф в размере от 15 000 до 20 000.
Не будет штрафов за нарушение лицензионных требований
Количество лицензионных требований с 1 января 2018 года остаётся прежним, меняется состав. Реформа ЖКХ выбывает из списка, и на её место заступает ГИС ЖКХ. Всех волнует вопрос, а что будет, если нарушить это лицензионное требование?
Если бы ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осталась без изменений, то прогноз был бы не радостным – штрафы немаленькие:
- 50 000–100 000 рублей или дисквалификация до трёх лет – для должностных лиц;
- 250 000–300 000 рублей или дисквалификация до трёх лет – для ИП;
- 50 000–300 000 рублей – для юридических лиц.
Законопроект отменяет штрафы по статье ч.1 ст. 14.1.3 КоАП РФ за неразмещение, размещение не в полном объёме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ. Иными словами, за нарушение лицензионного требования – заполнения ГИС ЖКХ – наказывать не будут.
Ещё одна хорошая новость: законопроект отменяет штрафы за невыполнение в срок предписаний от органа ГЖН в части заполнения ГИС ЖКХ, то есть штрафы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Административный штраф, который может заработать юридическое лицо по этой статье, – 200 000–300 000 рублей, должностное лицо – 50 000–100 000 рублей. Худший вариант – дисквалификация на срок до трёх лет.
Но у ст. 19.5 появится часть 24.1. Правда, согласно этой части, за невыполнение или ненадлежащее выполнение в срок предписания ГЖИ об устранении нарушений в ГИС ЖКХ должностные лица получат штраф от 5 000 до 10 000 рублей.
Обязанность размещать данные появится, ответственность – не скоро
ГИС ЖКХ станет лицензионным требованием, а обязанность её заполнять появится и у городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Согласно действующему законодательству, эта дата должна была наступить 1 июля 2019 года. Положения же статьи 13.19.2 КоАП РФ для поставщиков информации из Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя станут действовать по старому графику – с 1 июля 2019 года.
Выводы
У нас появилась традиция – ждать изменений в ГИС ЖКХ под самый Новый год. Вот что изменит законопроект № 133087-7:
1. По статье 13.19.2 КоАП РФ можно будет привлечь за неразмещение, размещение не в полном объёме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ.
2. Штрафы за нарушение ст. 13.19.2 КоАП РФ уменьшатся.
3. За повторное нарушение ст. 13.19.2 КоАП РФ поставщиков ждут штрафы, а не дисквалификация.
4. ГИС ЖКХ становится лицензионным требованием с 1 января 2018 года.
5. Наказывать за нарушение лицензионного требования – заполнение ГИС ЖКХ – не будут.
6. За невыполнение в срок предписаний от органа ГЖИ в части заполнения ГИС ЖКХ привлекать будут по ч. 24.1 ст. 19.5. Штрафы по этой части значительно ниже, чем по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
7. Обязанность по раскрытию информации в ГИС ЖКХ у поставщиков данных из Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя появится с 1 января 2018 года, а ответственность – с 1 июля 2019 года.