В аварийном порядке
Сергей Степашин: До конца года из непригодного для проживания жилья должно быть расселено 12 тысяч человек
За шесть лет планируется расселить из аварийных домов более полумиллиона человек. Это большой город! Какие дома попадут в новую программу и в каких регионах люди до сих пор ютятся в бараках? На эти и другие вопросы наших читателей на "горячей линии" в "РГ" ответил глава наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин.
Сергей Вадимович, людей, обратившихся на "горячую линию", интересует, какие дома попадут в новую программу?
Сергей Степашин: Как вы знаете, федеральная программа по переселению граждан из аварийного жилья была завершена в 2017 году. Думали, стоит ли продолжать ее дальше. То, что людей нужно расселять из аварийного жилья даже не обсуждалось, в таких домах просто опасно жить. Не дай бог, что случится, придется отвечать головой и свободой чиновникам. В результате было принято решение запустить федеральную программу со следующего года. И деятельность Фонда содействия реформированию ЖКХ, как оператора программы, продолжена до 1 января 2026 года. В соответствии с майским указом президента необходимо обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.
Всего до 2024 года предстоит переселить 666,7 тысячи человек. Из федерального бюджета будет направлено 431,9 млрд руб
При этом, безусловно, предстоит настройка и улучшение качества действующих механизмов и расширение их набора в реализации программы переселения из аварийного жилья. Это относится к отбираемым подрядным организациям, к установлению дополнительных требований к квалификации, опыту подрядных организаций, застройщиков, технических заказчиков. Кроме того, необходимо ввести субсидиарную ответственность СРО за недобросовестных подрядчиков, технических заказчиков, застройщиков, возводящих жилые дома по программе переселения, и др.
В соответствии с параметрами нацпроекта в 2019-2024 годах для расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, планируется направить из федерального бюджета 431,9 миллиарда рублей. Средства регионов составят 75,2 миллиарда рублей, внебюджетные источники - 7,3 миллиарда рублей. Всего за это время предстоит переселить 666,7 тысячи человек. Занимаемая ими аварийная площадь составляет 11,9 миллиона квадратных метров.
Какие дома будут расселяться в первую очередь?
Сергей Степашин: Те, что признаны аварийными. Дело не в том, как выглядит дом. Он может быть как барачного типа, так и девятиэтажный. Все зависит от состояния здания. Как известно, жизненный цикл любого дома - 30 лет. Если провести хороший капремонт, то это продлит ему "жизнь" еще лет на десять. Определяет аварийность дома специальная комиссия непосредственно при муниципалитете, они его заносят в реестр. У нас в Фонде ЖКХ каждый дом стоит на контроле. И мы следим за тем, как с ним будут обращаться. У нас за годы существования в фонде накоплен богатый опыт, налажены тесные взаимоотношения с прокуратурой. Поэтому первые ошибки предыдущей программы, когда мы очень сильно отставали, уже не повторятся.
Сколько в этом году еще осталось людей, которых нужно расселить из аварийного жилья?
Сергей Степашин: По состоянию на 1 ноября 2018 года количество непереселенных граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, составляет более 6,6 тыс. человек, нерасселенная площадь составляет более 105 тыс. кв. м.
Кроме того, площадь дополнительно выявленного в 2017 году аварийного жилищного фонда, который необходимо расселить в течение этого года согласно распоряжению правительства, составляет 200 тыс. кв. м. А это ни много ни мало 12 тысяч человек.
Создан реестр обращений по домам, при возведении которых были допущены нарушения либо строительные недостатки
Есть регионы, которые не выполнили программу переселения из аварийного жилья?
Сергей Степашин: Есть, но их немного. В 11 субъектах РФ не выполнили целевые показатели программы переселения 2014-2017 годов. Это Карелия, Тыва, Якутия, Приморский, Забайкальский края, Иркутская, Ивановская, Московская, Кировская, Костромская и Тверская области. Но абсолютными регионами-"двоечниками" являются Тыва и Иркутская область.
Фото:
В Чувашии продолжают сносить дома, жильцы которых были расселены по адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». По состоянию на середину ноября из 263 запланированных к сносу домов в Чебоксарах снесены 224 здания, в том числе:
— по Калининскому району – 71 дом;
— по Ленинскому району – 98 зданий;
— по Московскому району – 55 многоэтажек.
Сейчас подрядчики ведут работы по сносу оставшихся 17 зданий. Отмечу, что жителям всех многоквартирных домов, признанных аварийными до января 2012 года, предоставлены благоустроенные квартиры. В Чувашии программа переселения людей из аварийного жилья, признанного таковым, завершена. Хотя до сих пор несколько дел находятся в судах: люди не хотят въезжать в благоустроенные квартиры, так как недовольны районом или отсутствием балконов. Причем в большинстве случаев тем, кто не соглашается на благоустроенные квартиры, есть, где жить, и аварийное жилье не является для них единственным.