Здесь собраны законопроекты, которые повлияют на работу УО, ТСЖ, ЖСК. Госдума рассматривает их в октябре.

На рассмотрении

Права на льготы по взносам на капремонт для двух категорий граждан предлагают уточнить 

1. Законопроект № 781769-7предлагает включить расходы по уплате взносов на капремонт в состав расходов, которые подлежат компенсации членам семей погибших военнослужащих. Законопроект подготовило Минобороны в соответствии с постановлением Конституционного суда от 25.02.2019 № 12-П.

Сегодня законодательство допускает различные подходы к решению вопроса о включении взносов на капремонт в состав расходов, подлежащих компенсации собственникам – членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и умерших после увольнения. Принятие законопроекта позволит устранить неопределенность в действующих законах.

2. Законопроект № 518051-7предлагает компенсировать взносы на капремонт педагогам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках. 

По мнению авторов законопроекта, граждане сталкиваются с тем, что уполномоченные органы исполнительной власти отказывают им в компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт, неправомерно утверждая, что данная компенсация не входит в перечень гарантий, утвержденных пунктом 8 статьи 47 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Законопроект уточняет данную норму в части компенсации взносов на капремонт.

Госдума планирует рассмотреть законопроекты по льготам на капремонт в первом чтении в октябре.

Внесли на рассмотрение

1 млн руб. – на такую сумму предлагают штрафовать за срыв отопительного сезона

Ответственность за сверхнормативные задержки и перерывы в предоставлении коммунальных услуг могут ужесточить. Это касается и срыва отопительного сезона в целом. Такой законопроект № 804824-7 внесли в Госдуму 2 октября 2019 года. Новые санкции пропишут в статье 7.23 КоАП.

Законопроект повышает штрафы за нарушения, которые уже предусматривает статья 7.23 КоАП. Для должностных лиц штраф увеличивают до 100 тыс. руб., для юридических — до 300 тыс. Также вводят в статью 7.23 два новых состава правонарушений.

Первый новый состав правонарушения — нарушение продолжительности перерывов в предоставлении коммунальных услуг, в том числе нарушение сроков начала отопительного сезона. Это грозит для должностных лиц штрафом от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или дисквалификацией от одного года до двух лет, для юридических лиц — штрафом от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Второй состав предусматривает те же действия, которые совершили повторно в течение года либо повлекли вред жизни или здоровью граждан или угрозу вреда. За такое нарушение должностных лиц смогут штрафовать от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или дисквалифицировать на срок от двух до трех лет, для юридических лиц устанавливают штраф от 500 тыс. до 1 млн руб.

Сейчас ответственность за нарушение требований к режиму предоставления коммунальных услуг слишком мала. Она не мотивирует организации и органы власти, которые отвечают за предоставление услуг, делать это качественно, считают авторы законопроекта.

Правила пользования газом в МКД предлагают ужесточить

Правила пользования газом в МКД могут ужесточить. Такой законопроект № 800924-7 внесли в Госдуму 26 сентября. Изменения предлагают в Закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Если закон вступит в силу и будет такая техническая возможность, то в МКД будут использовать только природный газ. В новостройках запретят пользоваться баллонами со сжиженным углеводородным газом. При поставке газа в МКД газоснабжающая организация будет обязана одорировать газ — придавать ему резкий, неприятный запах. Также запретят использовать ВДГО и ВКГО, если у них нет возможности автоматически отключать подачу газа при его утечке и загазованности помещений.

По данным МЧС, за пять лет, с 2014 по 2018 годы, в результате 54 чрезвычайных ситуаций при взрыве газа в МКД пострадало почти 600 человек, около 137 погибло. Причинами аварий признали ненадлежащую эксплуатацию ВДГО и ВКГО, отсутствие систем контроля загазованности помещений, которые бы отключали газ. Были случаи, когда взрывы происходили из-за использования баллонов с сжиженным природным газом. Поэтому, чтобы безопасно эксплуатировать газовое оборудование в МКД, нужно полностью исключить риск взрывов, пожаров и других ЧС, считают авторы проекта.

Новые проекты в разработке Министерства строительства и ЖКХ РФ

Проекты по модернизации коммунальных объектов, а также по переводу арендных отношений в концессионные будут представлены Минстроем. В настоящий момент для апробации пилотов уже выбраны регионы.

Объекты коммунальной структуры, изношенные более, чем на 60%, будут модернизироваться по программе, проект которой уже разрабатывается в Минстрое и на текущий момент готовится к внесению в Правительство РФ.
Министр строительства и ЖКХ России Владимир Владимирович Якушев отметил приоритетность технических решений в рамках новой программы, так как сегодня в ряде регионов предприятия теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения «нужно приводить в соответствие». Выступая на Российской энергетической неделе, Глава ведомства упомянул о грядущем нововведении: «Сейчас мы ждем от регионов необходимую информацию для формирования программы, которая позволит нам в дальнейшем определить ряд мероприятий по приведению в нормативное состояние объектов ЖКХ».

Кроме того, изменения коснутся концессионных соглашений. Новый законопроект призван освободить от конкурсных процедур долгосрочные договоры при переходе с арендных на концессионные отношения. По мнению Министерства, такое решение позволит повысить инвестиционную привлекательность объектов.

Владимир Якушев отдельно отмечает проблему должников ЖКХ. На сегодняшний день долг потребителей за услуги и ресурсы жилищно-коммунального комплекса составляет почти 1,3 триллиона рублей, что влечет за собой долговые обязательства предприятий за топливно-энергетические ресурсы в размере 176,5 миллиардов рублей. Основная причина – задолженность потребителей за ресурсы и услуги предприятий ЖКХ. Именно эта системная проблема угрожает стабильности отрасли, а также тормозит её развитие.

Именно поэтому на данный момент Правительством РФ ведется разработка новых мер повышения платежной дисциплины за коммунальные ресурсы. При этом Министерство строительства и ЖКХ вносит предложения по оптимизации и сбалансированности ценообразования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Совместно с Минэнерго, ПАО «Россети» и крупными ресурсоснабжающими организациями Минстрой запускает пилотные проекты по оперативному управлению объектами ЖКХ, которые находятся в неудовлетворительном финансовом состоянии и имеют высокий уровень задолженности за энергетические ресурсы. В число пилотов вошли предприятия Северо-Кавказского федерального округа. На предприятиях будет проходить технологический и экономический аудит с формированием соответствующих программ их финансового оздоровления.